在城乡建设工作线调度会议上的讲话提纲
市委副书记、市长 崔加清
(2023年2月18日)
同志们:
刚才,住建、交运2个部门对今年的城建计划和交通项目进行了汇报,各镇街、部门分别作了交流发言,讲得都很好,希望大家对照各自承担的任务,全面细致抓好落实。会后请住建、交运部门,根据讨论的意见,进一步修改完善工作计划。下面就全力加快重点项目建设、全速推进我市城乡建设工作,再强调几点意见。
一、提高站位,切实增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
在今年的干部作风建设大会上,济宁市委、市政府发出了“解放思想争一流,铆足干劲抓落实,全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面”的动员令。市委李书记提出,“要永葆精气神、持续干拼抢,努力实现曲阜争先进位和高质量发展”。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。城乡建设工作对我市经济社会高质量发展至关重要,而关键的载体就是项目。城乡建设重点项目事关经济发展和民生福祉,是拉动投资、带动税收、提升经济指标的重要抓手,也是完善城市功能、提升城市品质、加快城市发展的基础性工程。各级各部门要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,无论是住建领域,还是交通领域,都得持续掀起大抓项目、抓大项目的热潮,全力打造项目主引擎,构筑发展硬支撑,全力让城市蓝图变为现实。坚持围绕项目转、聚焦项目干,夯实城建工作线指挥部职责,压实项目建设责任,制定“时间表”“任务书”“路线图”,以点带面、压茬推进,集中精力解决制约项目建设的难题,全力做好项目跟踪服务工作。责任部门要专人专班盯紧靠牢,抓紧推动项目开工复工,促进房地产项目、建筑业项目、交通基础设施项目等建设全面提速,形成更多实物工作量。
二、突出重点,确保城乡建设项目有力有序开展
一要严格标准,规范工程质量。各镇街、市直有关单位要把工程质量作为头等大事来抓,加强对施工全过程的质量监管,确保工程质量达到标准要求,真正把这些工程建成精品工程、样板工程,政府放心工程、群众满意工程。要严把建设项目招投标关,每项工程都必须制定完善的管理制度,按照规范程序进行,严格落实全流程审计监督;要配备专业人员进行全程监理,对工程审批、建设所有环节实行全方位管控,落实好监管责任、主体责任,倒逼项目建设,特别是对一些隐蔽工程,更要严格监管,坚决防止偷工减料等现象发生,保证项目工程招投标、施工监理、竣工验收结算等环节公平公正公开,确保每个项目都是民心工程、廉洁工程。不论哪个承办单位,只要在工程质量上出现问题,市委、市政府一定会严肃追究责任单位及相关人员责任,绝不姑息迁就,请大家务必引起重视。
二要倒排工期,加快工程进度。要瞄准今年确定的城乡建设重点项目,强化指挥部职责,加强协作配合、积极配套联动,变“单兵出击”为“联合作战”,一线推动工作、解决问题,形成推动工作强大合力,加快各项工作推进。严格按照任务分工,在确保工程质量和安全的前提下,开足马力抢工期、争分夺秒抓进度,力争启动一批、推进一批、完工一批。所有在建项目都要按照“天天快进展、月月有变化、年底大变样”的要求,科学谋划、统筹推进,重点项目要把工作细化到项目开工、施工队伍、设备进场、试生产等每一个环节,紧盯时间节点,全力补短板、抢进度,确保项目早建成、早投产、早达效。
三要强化督办,严格考核问责。要制定项目时间表、任务书、路线图,实行进度管理、闭环收官。定期召开现场观摩推进会,对比项目进度,并进行通报、公示,更新项目建设“红黑榜”,全面提升项目开工率、竣工率、投产率。市政府督查室、测评中心要对全市重点建设项目进展情况进行专项督查,通过交办、催办、督办,解决项目建设中存在的具体问题,倒逼项目快建设、出进度。
三、守好底线,做好安全、环保和农民工工资支付等工作
在安全生产上:要压实企业主体责任,加强隐患排查整治,切实将项目的安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上;坚持严管重罚,着重检查施工企业的安全投入、技术装备、安全培训、重大隐患治理等内容,对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目,要立即停工整改;要转变检查方式,积极探索以政府购买服务委托第三方巡查等新模式,充分发挥专家智库作用,提高检查的专业性、客观性。在环保工作上:要全力做好建设工地扬尘治理,严格按照“属地管理、行业监管、企业主体”的原则统筹推进,加大执法处罚力度,对发现的项目环保问题拒不整改的,严肃追究有关责任。在农民工工资支付工作上:要严格按照“总承包单位负总责、用工单位直接负责”的工作要求,强化建筑企业诚信体系建设,对出现群访和越级上访事件的工地,一律记入不良行为记录。要形成联动、齐抓共管工作局面,人社、住建、公安等部门要尽快研究出一套行之有效、立竿见影的联动管理方案,严厉打击恶意欠薪事件。尤其要重点针对遗留欠薪问题,尽快研究制定出切实可行的解决方案。要完善机制、立足长效,健全农民工实名制平台,强化预售监管账户的资金管理,完善保障农民工工资支付的长效机制,切实维护农民工合法利益。
同志们,城乡建设工作任务艰巨,希望大家以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋进姿态,抢抓春季施工的黄金季节,迅速掀起项目建设热潮,全面开创全市城乡建设新局面。
谢谢大家!